数字人民币之父周小川：任期最长的央行行长

“就像空气和重力一样，你可能很少注意到周小川对中国的影响。”

2020 年的倒计时即将来临。 这一年，各种突发事件和变局席卷全球，世界面临百年未有之大变局。 特别是在数字经济领域。 央行数字货币、比特币、区块链等高明词汇频频出现在舆论热议中。 2020年余下时间，《数字观察》将推出数字经济人物系列文章，回顾这一年对世界数字经济产生深远影响的人物。

如果要选一个在世界经济中依然活跃、话语权强的中国人，在众多外媒眼中，那一定是中国人民银行前行长、现任亚洲区副行长周小川。论坛，中国区首席代表。

2019年2月，周小川获得英国央行商业出版社颁发的终身成就奖，成为全球第六位获奖者。 ”中国人民银行网站刊文称：“周小川帮助中国人民银行成为解决宏观经济问题的头号人物。 “

2002年至2018年，周小川执掌央行15年。 一方面，他稳定了国内经济形势，平衡了通货膨胀，解决了经济发展中的各种问题； 另一方面，他继续推动人民币国际化，提升人民币在国际经济中的地位。

在新经济形态“数字经济”领域，周小川也有着前瞻性的布局。 按照他的规划，中国的DC/EP计划也在稳步推进和发展。

1、周小川执掌央行15年，为数字货币的发展打下了坚实的基础。

加州西部法学院副院长 James Cooper 表示，在其他国家央行对央行数字货币概念高度怀疑的时候，中国人民银行率先推出了 DC/EP计划。

库珀表示，周小川丰富的经验和专业的技能是他成为DC/EP先驱的先决条件。

如今，72岁的周小川毕业于清华大学自动化系系统工程专业。 与许多具有经济学背景的中央银行家不同，他拥有博士学位。 在工程中。

因此，周小川对金融科技的理解和开放态度，使得他领导下的央行在这方面走在了世界前列。 在人民币汇率和股份制改革过程中，我国商业银行形成了一系列的利率和股份制改革。

图为周小川会后接受记者采访

早在2014年，在他的领导下，中国人民银行就开展了货币数字化所需的详细工程设计和政策工作。 同时，美联储主席杰罗姆鲍威尔强调，数字美元的发展要谨慎，数字美元的进程还不是很清楚。

2017年，周小川谈到区块链和数字货币。 他表示：“央行认为，科技的发展可能会为未来的支付业务带来巨大变革，央行高度鼓励金融科技的发展。数字货币、区块链等技术将产生不可预知的影响。”开发过程中的问题需要标准化。”

我国央行数字货币不仅在流程上领先于其他国家，而且也不同于广义的央行数字货币（CBDC）。

有两个概念需要区分：CBDC和DC/EP。

虽然这两种货币在中文中都可以称为央行数字货币，但它们之间还是有很大的区别。

CBDC是Central Bank Digital Currency的缩写，翻译过来就是中央银行数字货币。 在其关于 CBDC 的研究报告中，英格兰银行 (bankofengland) 将中央银行数字货币定义为中央银行货币的一种电子形式，家庭和企业可以用来进行支付和储值。

理论上，只要是各国央行发行的电子货币，都可以称为CBDC。

中国人民银行称之为“数字支付”。

从名字上就可以看出央行数字货币顶层设计的特殊性。

今年11月27日，周小川在北京大学数字金融研究中心主办的“数字金融创新与经济发展新模式”研讨会上发表演讲，对DC/EP进行了最深入的公开解读。远的。

他说，从概念上讲，DC/EP 是一个两层研发和试点项目计划，而不是支付产品。 DC/EP 项目计划中可能包含几种可以试用和推广的支付产品。 这些产品最终被命名为电子人民币，即数字元。

在DC/EP两层体系中中国比特币之父，中国人民银行在第一层和第二层拥有商业银行、电信运营商和互联网支付平台，他们可以合作也可以合作，这取决于他们对支付产品和技术框架的理解。

不同于央行批发发行数字货币和广义的二级机构CBDC，中国的DC/EP强调二级机构也要致力于技术安全、资金安全和风险承担能力。

周小川表示，在制定DC/EP思路之前，央行研究了香港三大发钞银行的情况。

香港金融管理局委托三间发钞银行印钞。 90年代中期，在中银香港加入之前，主要有两家发卡银行：汇丰银行和渣打银行。 发钞银行每发行7.8港元，需向金管局缴纳1美元。 与此同时，金管局发行了100%的储备票据。 从资产负债表来看，各公司的负债是纸币，资产是准备金，出具负债证明的央行就是负债。 这与 CBDC 假设货币所有权和负债属于中央银行不同。

2、随着DC/EP的发展，周小川依然活跃在国际经济舞台上

近年来，DC/EP取得了长足的进步。 从深圳大规模试点到苏州试点，增加线下支付和线上双场景，再到香港金管局宣布与中国人民银行进行相关研究，老百姓都能感受到数字人民币。

回顾周小川对DC/EP的规划和进程推进，这是稳扎稳打前行的“王道”。

2014年，中国人民银行开始组建数字货币项目组。 项目实施方案没有明确方向，包括区块链技术等可能性。

2016年，中国人民银行成立了数字货币研究所，借鉴了印钞研究所的机构设置，这也意味着下一代纸币的设计和研究从此告一段落。

2017年，中国人民银行开始研发数字人民币。 那时人们就意识到，属于支付系统的数字人民币DC/EP不能与数字资产交易混为一谈。 因此，2017年中国人民银行停止了ICO（Initial Coin Offering，以IPO命名）和比特币境内交易。

2019年，中国人民银行宣布启动试点和封闭测试。

2020年在深圳、苏州、雄安、成都推进，同时为未来冬奥会开展“四地一景”内部封闭试点。 四个试点城市的人口规模，深圳1340万中国比特币之父，苏州1075万，雄安105万，成都1650万，高于欧洲平均水平。

当DC/EP逐渐走入人们的视野，周小川在2018年卸任中国人民银行行长一职。然而，仅仅21天，他就以副理事长兼首席代表的身份现身博鳌亚洲论坛以卓越的眼光和非凡的魅力，继续活跃在国际经济舞台上。

2016年6月24日，周小川在美国华盛顿出席国际货币基金组织年度央行行长系列讲座，并与国际货币基金组织总裁拉加德进行了半小时的一对一对话。 国际货币基金组织 (IMF) 正式将人民币纳入其货币篮子的决定于 10 月生效。

“就像空气和重力一样，你可能不太关注周小川对中国的影响。”

2016年，《环球市场》杂志将周小川评为东亚地区“年度央行行长”。

“周喜欢打羽毛球和网球。这两项运动都需要耐力、敏捷性、速度、准确性和战略技能，这些都是央行行长应该具备的素质。”

在公开场合，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜拉加德毫不掩饰对周小川的钦佩。

DC/EP仍在路上，继续为中国经济和数字经济贡献智慧的周小川并未停下脚步。